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寧安市人大貫徹落實《條例》力求打牢根基

時間:2017-07-05 11:23:00  作者:無  點擊率:

寧安市人大常委會全力抓好《黑龍江鄉鎮人民代表大會工作條例》的貫徹落實,全方位推進各鄉鎮人大主席團會議工作制度。

年初以來,利用寧安市人大常委會會議、鄉鎮人大主席培訓班、鄉鎮人大主席團會議等多種渠道學習《條例》、解讀《條例》。寧安市人大常委會購買《條例》文本200冊,分發到12個鄉鎮,做到鄉鎮人大主席團成員、鄉鎮長、副鄉鎮長人手一冊,便于學習,便于依照《條例》依法履職。

619-21日,寧安市人大常委會工作指導組利用三天時間,到各鄉鎮進行工作指導。指導組每到一個鄉鎮都做到三個面對面。一是面對面與包括鄉鎮黨委書記在內的鄉鎮人大主席成員座談,調研了解《條例》、落實《條例》的體會和經驗,找準鄉鎮人大工作與黨委工作的結合點,打通人大工作面;二是面對面與鄉鎮人大主席、副主席探討人大主席團工作制度及會議流程,準確把握審議決定重大事項的范圍和內容,依法履行好工作職責;三是面對面地指導鄉鎮做好縣鄉人大換屆選舉的檔案規范化建設和代表聯絡站建設,提高鄉鎮人大主席團日常工作水平。

綜合工作中了解到情況,目前鄉鎮人大工作呈現以下三個特點:一是鄉鎮黨委普遍重視人大工作,擺上重要位置。各鄉鎮黨委年初以來都專門研究人大工作,落實代表工作經費。馬河鄉、臥龍鄉兩個黨委自覺為人大主席樹威壯膽,放手讓人大主席團大膽工作,依法履職,人大工作有了新起色。二是鄉鎮人大主席團主動強基礎,抓規范,整體水平大有提升。鄉鎮人大主席團常設后,人員、設備、經費有保障,日?;顒右幏读?。寧安鎮、石巖鎮人大主席團十分重視主席團會議程序規范,會議議題確定、審議程序安排、會議記錄、審議意見反饋準確到位,工作成效顯著。三是人大代表活動增加,代表作用突顯。由于各鄉鎮普遍執行了人大代表履職考核辦法和日?;顒右幏?,注重以活動為牽動,促使代表履職,代表工作很活躍。江南人大主席團以產業項目為主題,年初以來開展了4次代表視察調研活動。沙蘭鎮圍繞黨委重要決策尋找人大工作結合點,發揮各片區代表的表率作用,在推進精準扶貧和環境綜合整治中發揮了作用。

但是在下鄉鎮指導工作中,也發現個別鄉鎮人大存在著不容忽視的問題:一是工作懶散,不積極作為。人大主席團日常工作缺乏規范,工作雜亂無序;二是工作缺方法,領導主席團履職缺魄力,代表工作缺凝聚力。人大主席對《條例》的領悟淺陋,對上級人大常委會履職盡責工作流程缺乏學習,缺乏交流,對調動和管理代表缺方法、缺對策,鄉鎮人大工作很難做到黨委放心、代表滿意。對于以上問題,指導組與所在鄉黨委進行了交流反饋,建議及時改正。

通過本次檢查,基本了解了全市各鄉鎮半年以來人大工作的狀況,達到了指導工作,督促推進鄉鎮人大工作的目的。

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